名稱(chēng)：城市垃圾清運(yùn)處理設(shè)施規(guī)劃的基本原則
城市垃圾清運(yùn)處理設(shè)施規(guī)劃的編制工作，在可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下，應(yīng)該遵循下述一些原則。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步的原則
垃圾處理 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展。上述原則是第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上提出的中國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的基本方針;標(biāo)志著中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略從傳統(tǒng)的只重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)忽視環(huán)境污染的戰(zhàn)略思想向取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變是在我國(guó)總結(jié)過(guò)去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)歷的基礎(chǔ)上得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，作出的明智之舉。
由于城市垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)工作任務(wù)的特殊性，使得其與一般意義上的環(huán)境規(guī)劃相比，這項(xiàng)原則就顯得尤為突出。城市垃圾清運(yùn)處理設(shè)施的建設(shè)，直接受到城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市道路建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的影響。因此，城市垃圾清運(yùn)處理設(shè)施系統(tǒng)如果不與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，其實(shí)現(xiàn)和運(yùn)行將很難達(dá)到立項(xiàng)效果，甚至是一紙空文。
《二)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃要求的原則 城市垃圾治理與經(jīng)濟(jì)存在著相互依賴、相互制約的密切關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要消耗環(huán)境資源，排放污染物，施加環(huán)境壓力，.產(chǎn)生了城市垃圾問(wèn)題;另一方面，城市垃圾的清運(yùn)和處理需要資金、人力、技術(shù)、資源和能源，而所有這些又受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)力的制約。在經(jīng)濟(jì)與城市垃圾治理的雙向關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)起著主導(dǎo)作用，這表明城市垃圾清運(yùn)處理問(wèn)題歸根到底是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因此城市垃圾清運(yùn)處理規(guī)劃必須符合并遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的總體要求。 (三》預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則
城市垃圾治理的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該根據(jù)全面控制理論，以清潔生產(chǎn)、循環(huán)再生和污染控制為原則。改變過(guò)去城市垃圾清運(yùn)處理的混合收集狀態(tài)，在源頭利用廢舊物資回收系統(tǒng)和分類(lèi)收集等方式，對(duì)可資源化垃圾進(jìn)行回收利用，從源頭防止城市垃圾的產(chǎn)生。
由于我國(guó)過(guò)去城市垃圾清運(yùn)處理存在問(wèn)題過(guò)多，許多城市已經(jīng)陷人垃圾圍城狀態(tài)，因此在清運(yùn)治理方面不僅要對(duì)付現(xiàn)狀，而且要逐步清理過(guò)去的老賬，預(yù)防為主，防治結(jié)合。 《四)實(shí)事求是、因地制宜的原則
首先，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地理位置、氣候特性、生活習(xí)慣、消費(fèi)水平、工資收人、能源結(jié)構(gòu)等方面不同，產(chǎn)生垃圾的產(chǎn)量和組分性質(zhì)會(huì)有較大的差異，因此其清運(yùn)和治理必然要求不同;其次，城市垃圾清運(yùn)需要的資金、人力、技術(shù)、資源和能源受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市經(jīng)濟(jì)承受能力的制約，因此，必須實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地制定切實(shí)可行的目標(biāo)，而不能盲目地超越城市經(jīng)濟(jì)承受能力.，投人大量資金采用所謂的高科技來(lái)清運(yùn)和處理城市垃圾，這是不現(xiàn)實(shí)的，而應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)情況，強(qiáng)化城市環(huán)衛(wèi)管理，以看促治，向管理要效益。
【五)城市垃圾清運(yùn)處理要與城市基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃的原則 城市垃圾清運(yùn)和治理問(wèn)題貫穿于城市發(fā)展的全過(guò)程。因此在城市基礎(chǔ)建設(shè)中，必須充分考慮城市垃圾清運(yùn)處理設(shè)施的建設(shè)問(wèn)題。城市垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)的運(yùn)行效果和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系較大，例如，對(duì)較差的城市道路狀況要保證道路清掃質(zhì)量是十分困難的*此外，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)、城市垃圾和其他廢棄物集中治理、配套規(guī)劃.
